Nato a Genova il 15 settembre 1944. E’ stato ordinato sacerdote il 21 dicembre 1969, laureato in diritto canonico. Nell’arcidiocesi di Genova ha svolto numerosi incarichi fra i quali docente di diritto canonico presso la facoltà Teologica dell’Italia Settentrionale, docente di cultura Contemporanea presso l’Istituto Superiore di Scienze Religiose, delegato Arcivescovile per l’Università e la Cultura, Giudice presso i Tribunali Ecclesiastici diocesano regionale, assistente diocesano del Movimento Ecclesiale di Impegno Culturale, addetto stampa Arcivescovile, Canonico della Cattedrale. Dal 1990 presta servizio presso la Curia Romana. E’ stato Capo Ufficio e Sotto-segretario della Congregazione per il Clero fino al 13 ottobre 2003 quando è stato eletto Vescovo tit. di Vittoriana ed incaricato della presidenza della Pontificia Commissione per i Beni Culturali della Chiesa, quindi anche di quella per l’Archeologia sacra. Promosso Arcivescovo il 7 maggio 2007. Prefetto della Congregazione per il Clero (ottobre 2010).